Det akuta behovet av ekonomiskt stöd för Ukraina beror på Rysslands pågående krig. Utan det nya stödpaketet riskerar landet att stå utan medel för att upprätthålla sin stat och sitt försvar.
Hur ska stödet finansieras?
EU-länderna har enats om att finansiera stödet genom gemensamma lån, där EU-budgeten fungerar som säkerhet. Detta beslut fattades efter att ett förslag om att använda frysta ryska tillgångar inte fick tillräckligt stöd bland medlemsländerna.
Sverige, tillsammans med andra länder, hade förespråkat användningen av ryska tillgångar som en finansieringskälla. Denna linje mötte dock motstånd, bland annat från Ungern, Tjeckien och Slovakien som motsatte sig att ge något stöd alls till Ukraina. Dessa länder kommer därför inte att bidra till lånet.
– Den goda nyheten är att vi har säkrat finansieringen för Ukrainas behov. Både att fungera som stat men också Ukrainas militära behov, sa Sveriges statsminister Ulf Kristersson efter beskedet.
Vad innebär stödet konkret?
Det samlade stödlånet uppgår till 90 miljarder euro, vilket motsvarar cirka 980 miljarder svenska kronor. Av dessa medel kommer 60 miljarder euro att öronmärkas för att stärka Ukrainas försvar och stödja upphandlingen av militär utrustning. De resterande 30 miljarderna euro är avsedda för makroekonomiskt stöd och budgetstöd, som levereras genom EU:s så kallade Ukrainafacilitet.
Finansieringen kommer att ske i enlighet med Ukrainas finansieringsbehov, enligt en strategi som utarbetats av Ukraina och bedömts av EU-kommissionen. Allt stöd kommer att vara villkorat, bland annat genom Ukrainas fortsatta åtagande att upprätthålla demokratiska reformer och bekämpa korruption. Lånet förväntas återbetalas när Ukraina mottar krigsskadestånd från Ryssland.
Statsminister Ulf Kristersson uttryckte en besvikelse över att de ryska tillgångarna inte kunde användas, men betonade samtidigt vikten av att Ukraina nu får det ekonomiska stöd de behöver.
– Det var tråkigt att vi inte kom överens om de ryska pengarna. Men det var bra att Ukraina nu får pengar så att de klarar sig, sa Ulf Kristersson.
Beslutet om stödet fattades under Europeiska rådets toppmöte den 18 december och statsminister Kristersson återrapporterade från mötet i riksdagen den 8 januari 2026.