Den ryska invasionen av Ukraina inleddes i februari 2022 och har lett till omfattande förödelse och mänskligt lidande. I ett försök att finna en väg till fred har USA tagit initiativ till en plan i samarbete med Ryssland, men utan ukrainsk eller europeisk inblandning i förhandlingsprocessen. Planen, som består av 28 punkter, har redan under fredagen diskuterats av Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj med europeiska ledare.
Vad innebär USA:s fredsplan?
Enligt uppgifter som bland annat Financial Times tagit del av, kräver planen att Ukraina överlämnar Krim samt regionerna Luhansk och Donetsk, som därmed erkänns som ryska. Regionerna Cherson och Zaporizjzja ska delas längs den nuvarande frontlinjen. Dessutom måste ukrainska styrkor dra sig tillbaka från delar av Donetsk, vilket ska utgöra en demilitariserad buffertzon.
Planen ställer även krav på att Ukraina i sin grundlag fastslår att landet aldrig kommer att ansluta sig till Nato. Nato å sin sida ska i sina stadgar skriva in att Ukraina inte kommer att tas upp som medlem, och alliansen får inte heller stationera trupper i Ukraina. Vidare begränsas Ukrainas väpnade styrkor till 600 000 soldater. I gengäld lovar Ryssland att inte attackera Ukraina i framtiden, och andra länder ska ge Ukraina skydd om Ryssland bryter detta löfte.
Fredrik Wesslau, forskare vid Centrum för Östeuropastudier vid Utrikespolitiska institutet, beskriver planen som en fälla för Ukraina.
– Problemet är att det här avtalet är en slags fälla för Ukraina, säger Fredrik Wesslau.
Han menar att planen accepterar i princip alla Rysslands krav.
– Den är helt absurd för den accepterar alla de här ryska maximalistiska kraven och den ger väldigt lite till Ukraina, säger Fredrik Wesslau.
Europas motförslag och kritik
Planen har mött hård kritik från flera håll. Sveriges statsminister Ulf Kristersson har uttryckt oro över att planen tillgodoser ryska intressen.
– [Planen] går långt i en riktning som tillgodoser ryska intressen, sade statsminister Ulf Kristersson.
Efter kritiken har europeiska ledare under helgen presenterat ett alternativt motförslag med 28 punkter, där tolv punkter skiljer sig från USA:s förslag. Det europeiska motförslaget innebär starkare säkerhetsgarantier för Ukraina, motsvarande Natos artikel 5, och föreslår att Ukraina ska få behålla en armé på 800 000 soldater i fredstid, istället för 600 000.
Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj har uttryckt att landet står inför sitt svåraste val någonsin, att välja mellan att förlora sin värdighet och att förlora USA som allierad. Samtal mellan USA, Ukraina och europeiska representanter har hållits i Genève för att diskutera vägen framåt. Det återstår att se hur dessa diskussioner kommer att påverka fredsplanens framtid och om en hållbar lösning kan nås för Ukraina.